{"id":78776,"date":"2022-07-25T10:13:57","date_gmt":"2022-07-25T13:13:57","guid":{"rendered":"https:\/\/veraz.com.br\/cpers\/?p=78776"},"modified":"2022-07-25T10:13:57","modified_gmt":"2022-07-25T13:13:57","slug":"nao-da-para-acabar-com-a-fome-no-nivel-que-ela-chegou-no-brasil-com-esse-teto-de-gastos-alerta-graziano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veraz.com.br\/cpers\/nao-da-para-acabar-com-a-fome-no-nivel-que-ela-chegou-no-brasil-com-esse-teto-de-gastos-alerta-graziano\/","title":{"rendered":"\u201cN\u00e3o d\u00e1 para acabar com a fome no n\u00edvel que ela chegou no Brasil com esse ..."},"content":{"rendered":"

\u201cNo supermercado a prateleira est\u00e1 cheia, o que est\u00e1 vazio \u00e9 o carrinho que o consumidor est\u00e1 empurrando em dire\u00e7\u00e3o ao caixa\u201d, reflete o criador do programa Fome Zero, Jos\u00e9 Graziano da Silva. O ex-diretor da\u00a0FAO (Organiza\u00e7\u00e3o para a Alimenta\u00e7\u00e3o e Agricultura – ag\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas)<\/a>\u00a0e atual diretor do Instituto Fome Zero aponta diversas pol\u00edticas sociais e econ\u00f4micas que precisam ser retomadas para que o pa\u00eds volte a sair do Mapa da Fome. Na avalia\u00e7\u00e3o de Graziano, o Brasil voltou para o Mapa da Fome devido \u00e0s decis\u00f5es tomadas pelo governo Bolsonaro antes mesmo da pandemia. Segundo Graziano, Bolsonaro teve condi\u00e7\u00f5es para investir na popula\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o priorizou isso. Veja a seguir a entrevista completa ao\u00a0portal Reconta A\u00ed<\/a>.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: O Bolsa Fam\u00edlia \u00e9 um dos programas mais importantes que colaborou para tirar o Brasil do Mapa da Fome. D\u00e1 para dizer qual o peso dele na redu\u00e7\u00e3o da fome e da pobreza?<\/p>\n

Graziano: N\u00e3o h\u00e1 uma medida direta sobre isso. Mas h\u00e1 alguns indicativos importantes sobre o peso dos programas de transfer\u00eancia de renda. H\u00e1 um estudo do IBGE de 2021 que mostra que sem programas sociais, a propor\u00e7\u00e3o de pobres teria ficado em 32,1% em dezembro de 2020. Com os programas sociais, essa propor\u00e7\u00e3o cai para 24,1%, uma reducao de 8 pontos percentuais, ou seja, 25%.<\/p>\n

A\u00a0pesquisa recente da Vigisan<\/a>\u00a0\u00e9 um outro indicativo interessante. Em abril de 2022, entre as pessoas que recebiam o Aux\u00edlio Brasil e o programa Bolsa Fam\u00edlia, 44% passavam fome. Entre as pessoas que n\u00e3o recebiam nem Bolsa Fam\u00edlia nem Aux\u00edlio Emergencial, o n\u00famero subiu de 44,3% para 57,7% com inseguran\u00e7a alimentar grave. Tomando a popula\u00e7\u00e3o como um todo, a inseguran\u00e7a alimentar chega a 25,7% entre os que recebem o programa Bolsa Fam\u00edlia ou o Aux\u00edlio Brasil.<\/p>\n

Ou seja, um de cada quatro, mostrando que essa transfer\u00eancia de renda \u00e9 insuficiente para acabar com a fome. N\u00e3o se acaba com a fome apenas com programas de transfer\u00eancia de renda. Tem que haver melhores sal\u00e1rios, gera\u00e7\u00e3o de emprego de qualidade. Esse foi o caminho que o Brasil seguiu de 2003 a 2014.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: Quais os outros programas sociais e econ\u00f4micos que o senhor avalia como fundamentais para retirar, mais uma vez, o Brasil do Mapa da Fome?<\/p>\n

Graziano: Vamos separar duas coisas. Existe uma emerg\u00eancia – quem passa fome n\u00e3o pode esperar, como j\u00e1 dizia o Betinho – e a\u00ed temos os programas de transfer\u00eancia de renda. E o aux\u00edlio emergencial nesse momento, que\u00a0se for equivalente aos R$ 600 de maio de 2020, teria que ser de R$ 730<\/a>. Esse tipo de programa \u00e9 fundamental nesse momento, como s\u00e3o fundamentais as iniciativas do setor privado e da sociedade civil de arrecada\u00e7\u00e3o e doa\u00e7\u00e3o de alimentos. \u00c9 um tema emergencial!<\/p>\n

Mas o que resolve realmente a fome \u00e9 crescer e distribuir melhor o fruto desse crescimento. N\u00f3s temos que ter uma s\u00e9rie de programas para gera\u00e7\u00e3o de empregos de qualidade e programas para elevar o piso salarial, fazer uma melhor distribui\u00e7\u00e3o da renda. E n\u00e3o h\u00e1 melhor programa que a pol\u00edtica de valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo. Retomar a pol\u00edtica de valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo agora em janeiro de 2023, dando inclusive um abono de pelo menos de dez por cento, para cobrir a defasagem em que estamos. Ent\u00e3o o caminho \u00e9 por a\u00ed: gera\u00e7\u00e3o de emprego de qualidade.<\/p>\n

Um dos programas mais exitosos que tivemos \u00e9 o programa de aquisi\u00e7\u00e3o de alimentos da agricultura familiar chamado PAA. Por qu\u00ea? Porque por incr\u00edvel que pare\u00e7a um dos segmentos da popula\u00e7\u00e3o mais afetado pela fome \u00e9 justamente a agricultura familiar mais pobre, que n\u00e3o consegue produzir nem para garantir sua pr\u00f3pria subsist\u00eancia. Ent\u00e3o quando voc\u00ea abre um mercado para eles, de compras institucionais que usam esses produtos na merenda escolar, nos hospitais, at\u00e9 mesmo nas For\u00e7as Armadas e nas pol\u00edcias, isso cria um mercado para essa agricultura mais pobre e isso tem sido muito importante ou foi muito importante na redu\u00e7\u00e3o da fome no Brasil nesse contingente espec\u00edfico.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: No governo Michel Temer foi aprovada pelo Congresso Nacional a Emenda Constitucional 95, conhecida como Teto de Gastos. \u00c9 uma medida macroecon\u00f4mica que, a pretexto de controlar despesas p\u00fablicas, acaba por impedir investimentos do Estado em diversas \u00e1reas sociais. \u00c9 poss\u00edvel avaliar o impacto do teto de gastos nesse cen\u00e1rio de retorno do Brasil ao Mapa da Fome?<\/p>\n

Graziano: Eu acho que uma das poucas coisas que caminha para uma unanimidade nacional, pelo menos entre os economistas, \u00e9 que com esse teto de gastos que n\u00f3s temos hoje \u00e9 imposs\u00edvel fazer os programas sociais que necessitamos. N\u00f3s estamos enfrentando uma situa\u00e7\u00e3o de calamidade p\u00fablica como j\u00e1 foi definido. Isso tem que ser relevado por um tempo. Temos que ter outra regra? Bom, essa \u00e9 uma discuss\u00e3o ainda pendente. Os investidores querem uma certa garantia para os seus investimentos, mas precisa ter uma garantia tamb\u00e9m que o povo n\u00e3o vai passar fome, n\u00e3o vai faltar escola, n\u00e3o vai faltar sa\u00fade. E dentro dos limites hoje existentes isso n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel. N\u00e3o d\u00e1 para acabar com a fome no n\u00edvel que ela chegou no Brasil com esse teto de gastos.<\/p>\n

N\u00e3o podemos esquecer que n\u00f3s temos 65 milh\u00f5es de pessoas passando fome no Brasil, segundo o \u00faltimo dado da Vigisan. O n\u00famero mais divulgado \u00e9 da inseguran\u00e7a alimentar grave, onde as pessoas passam pelo menos um dia inteiro sem comer nada, de 33 milh\u00f5es. Mas isso \u00e9 um erro. Pessoas com inseguran\u00e7a alimentar moderada, que s\u00e3o outras 32 milh\u00f5es no Brasil, precisam ser consideradas como passando fome tamb\u00e9m porque n\u00e3o comem o suficiente para ter uma vida saud\u00e1vel.<\/p>\n

\u00c9 a popula\u00e7\u00e3o da Fran\u00e7a. N\u00f3s temos no pa\u00eds hoje uma Fran\u00e7a inteira de famintos. Gente passando fome, com as consequ\u00eancias que isso tem pra impacto na sa\u00fade, na produtividade do trabalho e no crescimento intelectual e f\u00edsico das crian\u00e7as. Essa \u00e9 a quest\u00e3o que me preocupa mais ainda, da gente comprometer uma gera\u00e7\u00e3o inteira que passa fome na inf\u00e2ncia.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: O governo Bolsonaro enfraqueceu ou abandonou v\u00e1rios programas sociais importantes para conter a pobreza. O governo federal dispunha de recursos no or\u00e7amento para manter os programas sociais dos governos anteriores, especialmente os programas dos governos Lula e Dilma? Quais ele poderia ter mantido? Ou a \u00fanica solu\u00e7\u00e3o seria acabar com o teto de gastos?<\/p>\n

Graziano: O governo Bolsonaro podia perfeitamente ter mantido todos esses programas de seguran\u00e7a alimentar e nutricional inclusive ampliado no momento de crise. N\u00e3o faltou recurso para isso. Foi uma decis\u00e3o deliberada e que vem antes da pandemia. Na verdade, estava em curso um desmonte das pol\u00edticas de seguran\u00e7a alimentar junto com outras pol\u00edticas sociais quando veio a pandemia. E a\u00ed a \u00fanica medida na contram\u00e3o desse desmonte foi o aux\u00edlio emergencial em maio de 2020, que foi dado pelo Congresso Nacional no valor de R$ 600 porque a proposta original do governo era algo em torno de R$ 200. Era preciso de alguma maneira ampliar o existente Bolsa Fam\u00edlia.<\/p>\n

Ent\u00e3o, deu R$ 600 para 65 milh\u00f5es de pessoas. N\u00e3o pode esquecer desse n\u00famero. E depois foi reduzindo gradativamente at\u00e9 chegar aos 20 milh\u00f5es de pessoas, que \u00e9 absolutamente insuficiente para fazer frente a essa popula\u00e7\u00e3o faminta.<\/p>\n

Se isso cabia dentro do teto de gastos? Eu acho que a pergunta que tem que ser feita \u00e9 outra. Se cabia dentro do teto de gastos toda essa lamban\u00e7a que se fez com o or\u00e7amento secreto e com essa premia\u00e7\u00e3o pol\u00edtica de recursos dos mais variados. Quer dizer, se tivesse invertido, se tivesse primeiro aplicado no gasto social, que eu acho que deve ser considerado um investimento em sa\u00fade, em nutri\u00e7\u00e3o das pessoas, combate \u00e0 fome, eu tenho certeza de que haveria dinheiro suficiente.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: Pela sua experi\u00eancia, quanto tempo o senhor acha que o Brasil levar\u00e1 para sair novamente do mapa da fome?<\/p>\n

Graziano: N\u00f3s j\u00e1 sabemos o que tem que ser feito. E temos instrumentos que n\u00e3o t\u00ednhamos antes, n\u00e3o s\u00f3 a legisla\u00e7\u00e3o, como temos o Cadastro \u00danico. Uma das coisas que mais demorou no in\u00edcio do programa Fome Zero, quando comecei a implantar, \u00e9 que n\u00e3o tinha uma lista de pessoas. Voc\u00ea sabia que tinha gente com fome, mas n\u00e3o tinha o nome, o endere\u00e7o e a conta banc\u00e1ria para fazer o dep\u00f3sito deles. Hoje n\u00f3s temos um cadastro \u00fanico que pode acelerar o processo, como temos legisla\u00e7\u00e3o do PAA, como temos a legisla\u00e7\u00e3o da merenda escolar com compras da agricultura familiar. Ou seja, uma s\u00e9rie de leis que est\u00e3o prontas para serem postas em pr\u00e1tica. Isso pode abreviar o processo.<\/p>\n

Por outro lado, n\u00f3s temos uma dimens\u00e3o de fome nunca vista no pa\u00eds. Exceto naquelas grandes secas do nordeste no in\u00edcio do s\u00e9culo passado. N\u00e3o temos isso, nem durante a guerra se tem not\u00edcia de um n\u00edvel t\u00e3o grande da popula\u00e7\u00e3o nessa situa\u00e7\u00e3o. Sessenta e cinco milh\u00f5es, em duzentos milh\u00f5es, n\u00f3s estamos falando de praticamente quarenta por cento da popula\u00e7\u00e3o passando fome. Um pa\u00eds de famintos. Isso demora um tempo. Mas eu acho que um n\u00famero estimativo razo\u00e1vel \u00e9 que em quatro anos d\u00e1 para eliminar a fome mais grave, a inseguran\u00e7a alimentar grave, que s\u00e3o os trinta e tr\u00eas milh\u00f5es de pessoas – que s\u00e3o literalmente as pessoas que n\u00e3o comem, n\u00e3o tem o que comer no dia a dia.<\/p>\n

A\u00ed temos que cuidar daqueles que est\u00e3o comendo menos do que o necess\u00e1rio ou tamb\u00e9m daqueles que est\u00e3o comendo mal que \u00e9 um agravante da situa\u00e7\u00e3o hoje. N\u00f3s temos uma percentagem importante – cerca de vinte e cinco por cento da popula\u00e7\u00e3o que est\u00e1 em inseguran\u00e7a alimentar leve. Ou seja, n\u00e3o come frutas, verduras, legumes; come praticamente s\u00f3 arroz e farinha. E isso deve levar a um debilitamento e a um problema cr\u00f4nico de obesidade. O Brasil hoje \u00e9 um dos campe\u00f5es de obesidade da Am\u00e9rica Latina. Isso afeta tanto ou mais as mulheres e crian\u00e7as, que \u00e9 a fome. Precisamos cuidar disso tamb\u00e9m, mas isso vamos dizer s\u00e3o etapas posteriores do processo. Acho que em quatro anos d\u00e1 para acabar com a fome grave.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: Como uma parcela significativa da popula\u00e7\u00e3o brasileira est\u00e1 em situa\u00e7\u00e3o de inseguran\u00e7a alimentar em um pa\u00eds que \u00e9 uma pot\u00eancia agropecu\u00e1ria?<\/p>\n

Graziano: A FAO destaca que o Brasil e a Am\u00e9rica Latina sofreram o maior retrocesso nesse segundo ano da pandemia. E esse retrocesso se deve ao agravamento da crise econ\u00f4mica em fun\u00e7\u00e3o da depend\u00eancia da regi\u00e3o da exporta\u00e7\u00e3o de commodities, principalmente commodities met\u00e1licas – caso aqui por exemplo do Chile que depende do cobre. Mas tamb\u00e9m queda dos pre\u00e7os das commodities minerais, que foi retomada agora no in\u00edcio de 2022 com um aumento do pre\u00e7o do petr\u00f3leo em fun\u00e7\u00e3o da guerra da Ucr\u00e2nia. O aumento do pre\u00e7o do petr\u00f3leo contamina, vamos dizer, todos os outros pre\u00e7os de commodities, devido ao aumento de custos a\u00ed de transporte de custos de produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Boa parte dos fertilizantes s\u00e3o derivados de petr\u00f3leo. Mas h\u00e1 um segundo elemento que a FAO destaca tamb\u00e9m que \u00e9 muito importante, que \u00e9 o n\u00edvel de concentra\u00e7\u00e3o de renda na regi\u00e3o. E o Brasil \u00e9 o campe\u00e3o disso na Am\u00e9rica Latina. N\u00f3s temos um n\u00edvel de concentra\u00e7\u00e3o de renda o mais alto do mundo e \u00e9 isso que faz impactar qualquer queda no poder aquisitivo, aumenta desproporcionalmente o n\u00famero de pessoas na mis\u00e9ria. O faminto n\u00e3o tem acesso \u00e0s condi\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas da sua sobreviv\u00eancia, n\u00e3o tem dinheiro nem para comer.<\/p>\n

Reconta A\u00ed: A for\u00e7a pol\u00edtica do agroneg\u00f3cio – uma das express\u00f5es \u00e9 a bancada ruralista no Congresso Nacional – poder\u00e1 inviabilizar a retomada e o fortalecimento de programas como o PAA ou o PNAE? Ou a cria\u00e7\u00e3o de programas voltados para a viabilizar a pol\u00edtica de subs\u00eddios \u00e0 dieta saud\u00e1vel da FAO?<\/p>\n

Graziano: N\u00f3s estamos vivendo uma situa\u00e7\u00e3o no Brasil onde ao lado da pujan\u00e7a da nossa produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria que bate recordes sucessivos de exporta\u00e7\u00e3o, mandando alimentos, cereais e carnes para o mundo todo, isso externamente e internamente, o outro lado da moeda \u00e9 que temos um pa\u00eds de famintos. Muita gente espanta com isso, mas o que sempre digo \u00e9 que infelizmente uma coisa n\u00e3o tem nada a ver com a outra, no sentido de ser considerada causa e consequ\u00eancia.<\/p>\n

A pujan\u00e7a, o aumento das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras, \u00e9 a sa\u00edda encontrada para queda do poder aquisitivo, para redu\u00e7\u00e3o do nosso mercado interno. N\u00e3o tem mercado interno para absorver a produ\u00e7\u00e3o. Ent\u00e3o a sa\u00edda \u00e9 exportar. N\u00e3o quer dizer que seja uma boa sa\u00edda, mas \u00e9 a sa\u00edda encontrada para o agroneg\u00f3cio. O problema do consumo \u00e9 outro setor. N\u00e3o estamos falando de produ\u00e7\u00e3o. A fome no Brasil hoje n\u00e3o \u00e9 um problema de produ\u00e7\u00e3o, n\u00e3o falta arroz, feij\u00e3o. No supermercado a prateleira est\u00e1 cheia, o que est\u00e1 vazio \u00e9 o carrinho que o consumidor est\u00e1 empurrando em dire\u00e7\u00e3o ao caixa.<\/p>\n

O que eu acho que \u00e9 invi\u00e1vel politicamente \u00e9 um pa\u00eds ser o maior exportador de frango e a popula\u00e7\u00e3o desse pa\u00eds comer p\u00e9 de frango, pele de frango, carca\u00e7a de frango como a gente est\u00e1 vendo se multiplicar. Isso \u00e9 fatal para a imagem do agroneg\u00f3cio, como tem sido fatal essa imagem de desmatamento da Amaz\u00f4nia. Eu acho que nenhum produtor de frango, nenhum grande exportador vai se sentir seguro em produzir mais, se essa situa\u00e7\u00e3o transparece internacionalmente.<\/p>\n

A bancada ruralista faz a defesa do agroneg\u00f3cio, dos grandes produtores. Ela vai querer sempre ter compensa\u00e7\u00f5es. Ent\u00e3o cada centavo que voc\u00ea der para o PAA, ou para o Pnae, vai ter que dar alguns milhares de d\u00f3lares para eles na forma de cr\u00e9dito, na forma de isen\u00e7\u00e3o de impostos das exporta\u00e7\u00f5es. O Brasil n\u00e3o paga imposto para exportar, diferentemente da Argentina, por exemplo, que tachou as exporta\u00e7\u00f5es de soja, para criar um fundo para subsidiar o consumo de p\u00e3o. Essa \u00e9 uma medida que poderia ser feita no Brasil, subsidiar os produtos saud\u00e1veis, com uma sobretaxa do aumento dos pre\u00e7os de exporta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Ent\u00e3o h\u00e1 muitas pol\u00edticas para fazer, mas n\u00e3o s\u00e3o as pol\u00edticas priorit\u00e1rias para a bancada ruralista. Eles v\u00e3o se opor \u00e0s pol\u00edticas que n\u00e3o lhes interessem. Possivelmente o pa\u00eds vai ter que decidir na pol\u00edtica, principalmente no in\u00edcio do governo. Da\u00ed a import\u00e2ncia dessa elei\u00e7\u00e3o, n\u00e3o s\u00f3 do presidente, mas tamb\u00e9m da bancada que vai compor o Congresso. Se continuarmos com um Congresso formado basicamente com a bancada do boi, a bancada da bala, bancada ruralista entre outras, dificilmente vamos conseguir alterar ou promulgar as leis que n\u00f3s precisamos para enfrentar essa cat\u00e1strofe que o pa\u00eds est\u00e1 vivendo.<\/p>\n

Por Silmara Cossolino (22\/07\/2022)<\/p>\n

Fonte: CNTE<\/a><\/p>\n

Foto capa: Catraca Livre<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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