{"id":37254,"date":"2019-04-09T12:38:14","date_gmt":"2019-04-09T15:38:14","guid":{"rendered":"https:\/\/veraz.com.br\/cpers\/?p=37254"},"modified":"2019-04-09T12:38:14","modified_gmt":"2019-04-09T15:38:14","slug":"militarizacao-da-educacao-publica-e-pesquisa-ameacada-artigo-de-gabriel-gabrowski","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veraz.com.br\/cpers\/militarizacao-da-educacao-publica-e-pesquisa-ameacada-artigo-de-gabriel-gabrowski\/","title":{"rendered":"Militariza\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e pesquisa amea\u00e7ada | artigo de Gabriel Gabrowski"},"content":{"rendered":"
Artigo de Gabriel Gabrowski*, originalmente publicado no Extra Classe<\/a><\/em><\/h5>\n

A pol\u00edtica econ\u00f4mica em curso no pa\u00eds est\u00e1 sendo irrespons\u00e1vel e comprometer\u00e1 o sistema de educa\u00e7\u00e3o, de ci\u00eancia e tecnologia do Brasil que v\u00eam sendo desenvolvida h\u00e1 v\u00e1rias d\u00e9cadas. Os cortes de R$ 6 bilh\u00f5es (25%) no or\u00e7amento do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) e de R$ 2,1 bilh\u00f5es (43%) no do\u00a0Minist\u00e9rio da Ci\u00eancia, Tecnologia, Inova\u00e7\u00f5es e Comunica\u00e7\u00f5es<\/em>\u00a0(MCTIC), somados ao limite de gastos impostos pela PEC 95, causar\u00e3o graves impactos na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e superior, nas pesquisas cient\u00edficas em andamento, especialmente em \u00e1reas como infraestrutura, transporte, forma\u00e7\u00e3o de professores, financiamento estudantil, qualidade do ensino e inviabiliza\u00e7\u00e3o das metas do PNE 2014-2024.<\/p>\n

Esse alerta foi confirmado pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Ci\u00eancia (SBPC), atrav\u00e9s da Carta de Sobral (de 30 mar\u00e7o de 2019), oportunidade em que a SBPC se manifestou firme e decididamente em defesa da educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica de qualidade, da ci\u00eancia e da democracia no pa\u00eds. A comunidade cient\u00edfica reafirmou o papel do Estado como sendo essencial para a garantia dos direitos sociais dos brasileiros e que os \u201crecursos para educa\u00e7\u00e3o e para ci\u00eancia e tecnologia n\u00e3o s\u00e3o gastos, s\u00e3o investimentos do presente em um futuro melhor para o Pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

O manifesto \u00e0 sociedade brasileira prossegue reafirmando que a \u201cvaloriza\u00e7\u00e3o efetiva do professor e sua forma\u00e7\u00e3o adequada s\u00e3o fatores essenciais para a melhoria da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e que o \u201censino de ci\u00eancias \u00e9 fundamental para a forma\u00e7\u00e3o de um cidad\u00e3o no mundo contempor\u00e2neo\u201d. A carta destaca, tamb\u00e9m, que os pa\u00edses desenvolvidos investem de maneira ainda mais acentuada em CT&I em momentos de crise econ\u00f4mica. Pesquisas demonstram que o investimento em ci\u00eancia tem repercuss\u00e3o social significativa e retorno econ\u00f4mico grande. \u00c9 inaceit\u00e1vel que sejam feitos novos cortes em um or\u00e7amento j\u00e1 t\u00e3o reduzido. As consequ\u00eancias afetar\u00e3o toda a estrutura de pesquisa no pa\u00eds e, ainda, os setores empresariais que buscam promover a inova\u00e7\u00e3o. Eles comprometem o funcionamento do sistema nacional de CT&I, constru\u00eddo ao longo de d\u00e9cadas, dificultam a recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e certamente ir\u00e3o afetar seriamente a qualidade de vida da popula\u00e7\u00e3o brasileira e a soberania do pa\u00eds.<\/p>\n

Para agravar, al\u00e9m da subservi\u00eancia dos gestores das \u00e1reas da educa\u00e7\u00e3o e ci\u00eancia aos interesses da pol\u00edtica econ\u00f4mica financeirista de Guedes e Bolsonaro, os atuais gestores do MEC est\u00e3o envolvidos em disputas internas de poder, sem planejamento estrat\u00e9gico para as respectivos \u00e1reas, sem nenhuma pol\u00edtica ou programa de Estado, ou seja, sem rumo e sem horizontes para a educa\u00e7\u00e3o, a ci\u00eancia e a tecnologia nacional.<\/p>\n

Nesse cen\u00e1rio confuso e obscurantista \u00e9 poss\u00edvel perceber \u00a0apenas algumas tend\u00eancias, n\u00e3o menos assustadoras, na gest\u00e3o da pol\u00edtica educacional, entre as quais destaco: ocupa\u00e7\u00e3o das fun\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas de planejamento e gest\u00e3o das pol\u00edticas educacionais por militares das diversas for\u00e7as, ataques \u00e0s escolas, \u00e0s universidades p\u00fablicas, aos professores e, a ado\u00e7\u00e3o do modelo de educa\u00e7\u00e3o \u201cc\u00edvico-militar\u201d (Decreto n\u00ba 9.465, de 02 janeiro 2019) ao qual foi criada, inclusive, uma pasta respons\u00e1vel: a Subsecretaria de Fomento \u00e0s Escolas C\u00edvico-Militares, vinculada \u00e0 Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica. Express\u00e3o de um pensamento anti-intelectualista e de uma pol\u00edtica fascista.<\/p>\n

O mais grave e tr\u00e1gico \u00e9 que esta paralisia e desconstitui\u00e7\u00e3o \u00e9 realizada em detrimento de pol\u00edticas, projetos, programas e experi\u00eancias exitosas que estavam em desenvolvimento pela educa\u00e7\u00e3o, pela ci\u00eancia, pela escola e por educadores e especialistas, respeitados e reconhecidos nacional e internacionalmente.<\/p>\n

Desde a d\u00e9cada de 1990, o discurso das elites e de seus formadores de opini\u00e3o (de ideologias), girava em torno da ideia de \u201cchoque de gest\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o na educa\u00e7\u00e3o\u201d, calcados nas ideias de efici\u00eancia, das metas e da expertise da administra\u00e7\u00e3o privada empresarial. Os controles, as avalia\u00e7\u00f5es de desempenho e as consultorias educacionais s\u00e3o a express\u00e3o dessa vis\u00e3o e concep\u00e7\u00e3o. Por\u00e9m, agora, no atual governo autodenominado de extrema-direita, esse processo assume uma fei\u00e7\u00e3o e perspectiva mais assustadoras: gest\u00e3o educacional por profissionais das for\u00e7as armadas, militariza\u00e7\u00e3o das escolas p\u00fablicas de educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e desconstitui\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es formadoras, enquanto espa\u00e7os p\u00fablicos e laicos de forma\u00e7\u00e3o, especialmente os Institutos Federais de Educa\u00e7\u00e3o (IFs) e as Universidades P\u00fablicas Federais.<\/p>\n

Esse processo direcionado e intencional se efetivar\u00e1 por meio de uma dr\u00e1stica e sistem\u00e1tica redu\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento e dos investimentos na educa\u00e7\u00e3o e na ci\u00eancia, suspens\u00e3o dos concursos p\u00fablicos, revoga\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de apoio estudantil, privatiza\u00e7\u00e3o das universidades (pela institui\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a de mensalidades e poss\u00edvel \u201csenaiziza\u00e7\u00e3o\u201d dos IFs) e ataques frequentes aos professores e cientistas, supostos \u201cdoutrinadores\u201d.<\/p>\n

A escolas de educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e t\u00e9cnica da rede federal, bem como outras tantas escolas das redes estaduais, s\u00e3o as que apresentam o melhor desempenho de qualidade, conforme avalia\u00e7\u00f5es do INEP\/MEC (ENEM e IDEB), al\u00e9m das avalia\u00e7\u00f5es do PISA\/OCDE. No\u00a0ranking<\/em>\u00a0das 10 melhores institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas do pa\u00eds, de acordo com o resultado do ENEM em 2017, sete s\u00e3o federais, entre col\u00e9gios de aplica\u00e7\u00e3o das universidades federais e rede dos institutos federais (IFs). Na lista aparece apenas um col\u00e9gio militar do Ex\u00e9rcito, o de Belo Horizonte (MG), em 7\u00ba lugar.<\/p>\n

A principal diferen\u00e7a, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s escolas p\u00fablicas convencionais, \u00e9 o investimento do Ex\u00e9rcito por aluno: R$ 19 mil ao ano, quase cinco vezes mais do que em uma escola p\u00fablica regular. J\u00e1 o custo das escolas federais, que possuem desempenho superior aos col\u00e9gios militares, apresentam um investimento um pouco mais baixo, de R$ 16 mil ao ano por aluno. Enquanto que o valor previsto no Fundeb, valor anual m\u00ednimo nacional por aluno, ficou definido em R$ 3.238,52 para o exerc\u00edcio de 2019.<\/p>\n

Ainda, a t\u00edtulo de ilustra\u00e7\u00e3o, em seu estudo\u00a0Education at a Glance 2017<\/em><\/a>, a OCDE demonstra que a m\u00e9dia dos pa\u00edses membros da organiza\u00e7\u00e3o era de US$ 10.759 anuais (ou R$ 40.097) por aluno, levando em conta todos os n\u00edveis de educa\u00e7\u00e3o \u2013 da educa\u00e7\u00e3o infantil at\u00e9 o ensino superior. Nesse contexto, o Brasil desembolsou pouco mais da metade do valor: US$ 5.610 anuais (R$ 20.784). Para se ter uma ideia, o pa\u00eds gastou anualmente US$ 3,8 mil, ou seja, aproximadamente R$ 14.079,00 por aluno do primeiro ciclo do ensino fundamental (at\u00e9 a 5\u00aa s\u00e9rie) contra US$ 8,7 mil, ou cerca de R$ 32.238,00 pela m\u00e9dia dos pa\u00edses da OCDE para esse ciclo, segundo o documento.<\/p>\n

Para al\u00e9m do investimento ao ano por aluno, pois educa\u00e7\u00e3o de qualidade \u00e9 mais cara, a rede federal \u00e9 pioneira e refer\u00eancia de uma concep\u00e7\u00e3o e projeto pedag\u00f3gico que orienta-se pela forma\u00e7\u00e3o integral dos estudantes e a oferta integrada do ensino m\u00e9dio e da educa\u00e7\u00e3o profissional, com professores com t\u00edtulo de mestre, doutor e p\u00f3s-doutor \u2013 e, consequentemente, sal\u00e1rios mais altos, que possibilitam dedica\u00e7\u00e3o integral e protagonismo dos estudantes.<\/p>\n

Para o pesquisador Gaud\u00eancio Frigotto (UFF e UERJ), quando se pergunta por que todas as escolas p\u00fablicas de ensino m\u00e9dio n\u00e3o t\u00eam o mesmo desempenho, ele adverte que, em primeiro lugar, qualquer compara\u00e7\u00e3o com as demais escolas da rede p\u00fablica \u00e9 inadequada, porque elas est\u00e3o longe de ter as condi\u00e7\u00f5es minimante comparativas em termos de professores qualificados (a maioria com mestrado e doutorado), com grupos de pesquisa, laborat\u00f3rios atualizados, biblioteca, espa\u00e7o f\u00edsico. Em segundo lugar, o diferencial est\u00e1 na proposta pol\u00edtica e pedag\u00f3gica da escola, centrada no debate e na concep\u00e7\u00e3o da escola unit\u00e1ria e polit\u00e9cnica; uma escola comprometida em formar jovens que articulem ci\u00eancia, cultura e trabalho e lhes d\u00ea possibilidade de serem cidad\u00e3os aut\u00f4nomos; que possam escolher seguir seus estudos ou, se t\u00eam necessidade, ingressar na vida profissional.<\/p>\n

O desafio \u00e9 de universalizar o ensino m\u00e9dio com esta qualidade te\u00f3rica, t\u00e9cnica e pol\u00edtica. Mas isso significa que a sociedade brasileira ter\u00e1 de ter consci\u00eancia de que o custo desta educa\u00e7\u00e3o \u00e9, pelo menos, oito a dez vezes superior \u00e0quilo que se prop\u00f5e mediante o Fundeb. O ensino m\u00e9dio dos pa\u00edses do capitalismo central n\u00e3o custa menos que U$ 4,5 mil aluno\/ano. Isso equivale ao que uma fam\u00edlia de classe m\u00e9dia das grandes capitais brasileiras paga em escolas particulares laicas ou confessionais.<\/p>\n

Pela import\u00e2ncia estrat\u00e9gica, tamb\u00e9m, da rede de Centros Federais de Educa\u00e7\u00e3o Tecnol\u00f3gica e das redes estaduais e municipais de escolas t\u00e9cnicas de n\u00edvel m\u00e9dio, \u00e9 fundamental que essas institui\u00e7\u00f5es tenham a possibilidade de restaura\u00e7\u00e3o plena do n\u00edvel m\u00e9dio de ensino, na perspectiva da educa\u00e7\u00e3o polit\u00e9cnica ou tecnol\u00f3gica, e se constituam em refer\u00eancia efetiva de suas condi\u00e7\u00f5es f\u00edsicas, materiais, forma\u00e7\u00e3o e condi\u00e7\u00f5es do trabalho docente. Nessa perspectiva, tanto a reforma do \u201cnovo\u201d ensino m\u00e9dio, que busca promover a escola de tempo integral, quanto a BNCC para o ensino m\u00e9dio e o \u201cmodelo c\u00edvico-militar\u201d deveriam inspirar-se e referenciar-se no trabalho da rede p\u00fablica federal e em experi\u00eancias exitosas de outras redes e escolas similares.<\/p>\n

O Brasil \u00e9 celeiro de cientistas, educadores profissionalizados e especialistas em gest\u00e3o educacional, qualificados e renomados, com capacidade e compet\u00eancia comprovada. Esses devem ser os l\u00edderes, com conhecimento nas ci\u00eancias da educa\u00e7\u00e3o, orientados por pr\u00e1ticas democr\u00e1ticas e di\u00e1logo com a sociedade, para a reconstru\u00e7\u00e3o de um projeto educacional e de uma pol\u00edtica de Estado para a educa\u00e7\u00e3o e para a ci\u00eancia brasileira.<\/p>\n

Militarizar a gest\u00e3o do MEC e implementar um modelo c\u00edvico-militar na educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 inadequado, equivocado e insensato. \u00a0N\u00e3o podemos admitir o desmantelamento da educa\u00e7\u00e3o e da ci\u00eancia brasileira. \u00a0\u201cQue o Sol luminoso do Brasil inspire e motive a todos n\u00f3s na resolu\u00e7\u00e3o dos problemas do Pa\u00eds\u201d e que o \u201cdestino do povo brasileiro esteja acima dos interesses financeiros ou de setores privilegiados da sociedade\u201d (Carta de Sobral).<\/p>\n

\n*Gabriel Grabowski \u00e9 doutor em Educa\u00e7\u00e3o e assessor de Assuntos Pol\u00edticos e Institucionais da Universidade Feevale<\/p>\n

Foto: (Valeria Pacheco\/AFP)<\/em><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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