{"id":31185,"date":"2018-07-31T09:34:03","date_gmt":"2018-07-31T12:34:03","guid":{"rendered":"https:\/\/veraz.com.br\/cpers\/?p=31185"},"modified":"2018-07-31T09:48:05","modified_gmt":"2018-07-31T12:48:05","slug":"carta-aberta-em-defesa-do-ensino-medio-publico-de-qualidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/veraz.com.br\/cpers\/carta-aberta-em-defesa-do-ensino-medio-publico-de-qualidade\/","title":{"rendered":"Carta aberta em defesa do ensino m\u00e9dio p\u00fablico de qualidade"},"content":{"rendered":"

Alo\u00edsio Mercadante*<\/em><\/p>\n

O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o do golpe anunciou que realizar\u00e1, na pr\u00f3xima quinta-feira (2), uma discuss\u00e3o em mais de 28 mil escolas p\u00fablicas e particulares, envolvendo mais de 509 mil professores, sobre a Base Nacional Comum Curricular (BNCC) do ensino m\u00e9dio. Entretanto, o arb\u00edtrio, a falta de di\u00e1logo e o entendimento, indispens\u00e1veis em qualquer reforma educacional, criaram um generalizado e forte movimento da comunidade educacional pela revoga\u00e7\u00e3o da Lei 13.415\/2017, que instituiu a chamada \u201creforma do ensino m\u00e9dio\u201d, e pelo cancelamento da proposta do golpe para a BNCC do ensino m\u00e9dio.<\/p>\n

Assim como parte consider\u00e1vel dos educadores, dos trabalhadores da educa\u00e7\u00e3o e dos estudantes, tenho a convic\u00e7\u00e3o de que as discuss\u00f5es em torno da BNCC s\u00e3o indissoci\u00e1veis da reforma do ensino m\u00e9dio. Depois da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional dos Trabalhadores em Educa\u00e7\u00e3o, de v\u00e1rias associa\u00e7\u00f5es acad\u00eamicas e cient\u00edficas, agora, a pr\u00f3pria SBPC aprovou, por unanimidade, mo\u00e7\u00e3o pela revoga\u00e7\u00e3o da lei do ensino m\u00e9dio e pela rejei\u00e7\u00e3o da proposta de BNCC do governo Temer.
\nIsso significa que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel avan\u00e7armos nas discuss\u00f5es em torno da Base, antes de superarmos os gargalos e os equ\u00edvocos estabelecidos pela Lei, que instituiu um verdadeiro apartheid educacional no Brasil.<\/p>\n

Precisamos lembrar que a reforma do ensino m\u00e9dio do golpe possui um v\u00edcio de origem. Editada por medida provis\u00f3ria, sem qualquer participa\u00e7\u00e3o da sociedade, a proposta inicial do governo Temer tentou acabar com as disciplinas de filosofia, artes, educa\u00e7\u00e3o e sociologia. Ainda mais grave, n\u00e3o fixou os conte\u00fados obrigat\u00f3rios m\u00ednimos que deveriam ser oferecidos a todos os estudantes como dever do Estado, transferindo para as redes a oferta dos itiner\u00e1rios formativos.<\/p>\n

Essa foi a primeira tentativa, em duas d\u00e9cadas, de mudan\u00e7a da LDB por medida provis\u00f3ria. Em resposta ao autoritarismo, houve um forte questionamento dos professores e uma intensa mobiliza\u00e7\u00e3o dos estudantes, que se posicionaram contra essa reforma do ensino m\u00e9dio e ocuparam mais de mil escolas em todo o pa\u00eds. A vit\u00f3ria da resist\u00eancia dos estudantes foi parcial, com a apresenta\u00e7\u00e3o, no Congresso Nacional, de um projeto de convers\u00e3o, que recuperou parte do hist\u00f3rico de discuss\u00f5es sobre o tema na a C\u00e2mara dos Deputados, com a flexibiliza\u00e7\u00e3o do curr\u00edculo, a abertura de espa\u00e7os para a educa\u00e7\u00e3o profissional e t\u00e9cnica, entre outros.<\/p>\n

Entretanto, a reforma do ensino m\u00e9dio do golpe manteve s\u00e9rios problemas para um ensino m\u00e9dio p\u00fablico e de qualidade. Al\u00e9m de abrir espa\u00e7o para que 40% da grade curricular do ensino m\u00e9dio seja oferecido na modalidade \u00e0 dist\u00e2ncia, esvaziando o ambiente escolar, a Lei 13.415\/2017 permite que os recursos p\u00fablicos da escola p\u00fablica passem a ser compartilhados por institui\u00e7\u00f5es privadas, permitindo a inaceit\u00e1vel privatiza\u00e7\u00e3o Fundeb, quando todos sabem das car\u00eancias de recursos e de investimentos em grande parte das escolas p\u00fablicas brasileiras.<\/p>\n

Tamb\u00e9m admite que profissionais pr\u00e1ticos com not\u00f3rio saber e n\u00e3o licenciados possam ministrar aulas. Al\u00e9m disso, as disciplinas obrigat\u00f3rias foram reduzidas a portugu\u00eas e a matem\u00e1tica e a jornada obrigat\u00f3ria do curr\u00edculo, que \u00e9 de 2,4 mil horas, foi reduzida para 1,8 mil horas, ou seja, os direitos de aprendizagem dos estudantes se restringiram ao que couber nessas 1,8 mil horas.<\/p>\n

Tudo isso vai na contram\u00e3o do modelo de excel\u00eancia do ensino m\u00e9dio e do recente esfor\u00e7o do Estado brasileiro em implementar a educa\u00e7\u00e3o em tempo integral. Se, por exemplo, os Institutos Tecnol\u00f3gicos Federais, que s\u00e3o locais em que h\u00e1 educa\u00e7\u00e3o integral, fossem considerados um pa\u00eds, o desempenho seria de 2\u00ba lugar em Linguagem, 11\u00aa em ci\u00eancias e 30\u00ba em matem\u00e1tica entre os 70 pa\u00edses mais ricos do planeta, no Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Alunos para jovens de 15 anos de 2015.<\/p>\n

Alunos da faixa et\u00e1ria do ensino m\u00e9dio devem aumentar a conviv\u00eancia escolar. A escola \u00e9 um ambiente do conhecimento, do conv\u00edvio com a diversidade, da cultura e da forma\u00e7\u00e3o, tendo como complementa\u00e7\u00e3o da forma\u00e7\u00e3o o ensino das artes e da educa\u00e7\u00e3o f\u00edsica. A escola, especialmente na faixa et\u00e1ria do ensino m\u00e9dio, deve preparar para a vida em um sentido amplo, familiar, social e profissional.<\/p>\n

Em um cen\u00e1rio da periferia dos grandes centros urbanos, em que viol\u00eancia e as drogas est\u00e3o t\u00e3o presentes, a exclus\u00e3o do ambiente escolar \u00e9 um imenso e perigoso atraso civilizat\u00f3rio. N\u00e3o se trata de ser contra a novas tecnologias digitais na educa\u00e7\u00e3o utilizadas na educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia. At\u00e9 porque, n\u00f3s tamb\u00e9m avan\u00e7amos nesse tema, com a amplia\u00e7\u00e3o da rede de laborat\u00f3rios e de banda larga nas escolas, com a distribui\u00e7\u00e3o de tablets para os professores, com a disponibiliza\u00e7\u00e3o de conte\u00fados digitais e com o portal do professor, incluindo a plataforma Kehn Academy para biologia, matem\u00e1tica, f\u00edsica e qu\u00edmica, como auxilio na prepara\u00e7\u00e3o de aulas.<\/p>\n

Acontece que essas novas tecnologias devem ser utilizadas como complemento das atividades escolares, ou seja, para aprimorar a rela\u00e7\u00e3o professor-aluno, a participa\u00e7\u00e3o e enriquecer a jornada escolar, n\u00e3o para esvaziar ou para tirar os alunos da escola. O mais grave \u00e9 que a reforma do ensino m\u00e9dio de Temer e dos golpista abre a possiblidade da educa\u00e7\u00e3o \u00e0 dist\u00e2ncia para 40% da grade curricular no ensino m\u00e9dio, sem qualquer controle de qualidade e com um forte vi\u00e9s privatizante da educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\u00c9 evidente que todos esses problemas e anacronismos da reforma do ensino m\u00e9dio tamb\u00e9m se expressam na BNCC do ensino m\u00e9dio completamente alterada pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o do golpe e encaminhada ao Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o em abril, sem qualquer participa\u00e7\u00e3o popular. Assim como na Lei, com exce\u00e7\u00e3o a portugu\u00eas e matem\u00e1tica, a proposta de BNCC do golpe abandona completamente as demais disciplinas, n\u00e3o deixando claro o que deve ser garantida como direito de aprendizagem em \u00e1reas como: qu\u00edmica, f\u00edsica, hist\u00f3ria, geografia, entre outros.<\/p>\n

No mesmo sentido, n\u00e3o apresenta os conte\u00fados m\u00ednimos que devem ser assegurados nas mat\u00e9rias optativas, que ser\u00e3o ministradas de acordo com a escolha do aluno por uma das seguintes \u00e1reas do conhecimento: linguagens e suas tecnologias, matem\u00e1tica e suas tecnologias, ci\u00eancias da natureza e suas tecnologias, ci\u00eancias humanas e sociais aplicadas e forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e profissional. Ainda que essa estrutura de ensino m\u00e9dio em que h\u00e1 um n\u00facleo comum e uma s\u00e9rie de mat\u00e9rias optativas seja mantido, a BNCC deve contemplar tanto a parte comum, quanto os itiner\u00e1rios formativos que comp\u00f5em a parte diversificada.<\/p>\n

Outro ponto de profunda discord\u00e2ncia, \u00e9 a ruptura da BNCC do ensino m\u00e9dio com o que foi definido na BNCC do ensino fundamental, criando uma fissura na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e rompendo com a vis\u00e3o sist\u00eamica da educa\u00e7\u00e3o da creche \u00e0 p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o, que t\u00ednhamos implementado. \u00c9 como se retorn\u00e1ssemos a um passado de falsas oposi\u00e7\u00e3o na educa\u00e7\u00e3o, como havia no passado recente, entre educa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e educa\u00e7\u00e3o proped\u00eautica e entre educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e educa\u00e7\u00e3o superior, que j\u00e1 parecia superado.<\/p>\n

\u00c9 fato que a atual estrutura curricular do ensino m\u00e9dio, com no m\u00ednimo treze disciplinas, \u00e9 extremamente r\u00edgida e n\u00e3o dialoga com a diversidade de interesses dos estudantes desse n\u00edvel de ensino. Foi por isso, que nosso governo democr\u00e1tico abriu um amplo processo de discuss\u00f5es sobre uma nova Base Nacional Comum Curricular, que recebeu mais de 12 milh\u00f5es de coment\u00e1rios e sugest\u00f5es e que previa 70% do curr\u00edculo com o mesmo direito de aprendizagem e 30% para itiner\u00e1rios formativos optativos.<\/p>\n

A nossa proposta contemplava uma Comiss\u00e3o Nacional Coordenadora que acompanharia e definiria os par\u00e2metros comuns para a implanta\u00e7\u00e3o do novo curr\u00edculo, incluindo os itiner\u00e1rios formativos optativos, fazendo os ajustes necess\u00e1rios. Agora, com o golpe, a compet\u00eancia \u00e9 exclusividade das redes, sem media\u00e7\u00e3o e monitoramento, o que pode levar a distor\u00e7\u00f5es e desequil\u00edbrios no interior das redes ou entre elas, porque as redes s\u00e3o muito heterog\u00eaneas e as escolas tamb\u00e9m.<\/p>\n

Com Temer e sua precariza\u00e7\u00e3o do ensino p\u00fablico, vivenciaremos uma segrega\u00e7\u00e3o educacional selvagem, entre os alunos das escolas privadas e os alunos das escolas p\u00fablicas que representam 87% das matr\u00edculas no ensino m\u00e9dio, um verdadeiro apartheid educacional, que j\u00e1 esteve muito presente na hist\u00f3ria do Brasil. Os alunos das escolas privadas continuar\u00e3o tendo acesso \u00e0 boas escolas, que j\u00e1 possuem uma jornada presencial extensa e mais o complemento dos recursos tecnol\u00f3gicos digitais. J\u00e1 os alunos das escolas p\u00fablicas ser\u00e3o submetidos a um curr\u00edculo frouxo, que n\u00e3o garante o mesmo direto \u00e0 aprendizagem, somado a uma educa\u00e7\u00e3o \u00e0 dist\u00e2ncia sem qualquer controle de qualidade.<\/p>\n

Por isso tudo, o dia o dia D de discuss\u00e3o da BNCC se transformou no dia D de den\u00fancia dos impactos e dos desmontes que a BNCC e a reforma do ensino m\u00e9dio do governo do golpe ter\u00e3o na educa\u00e7\u00e3o brasileira. Trata-se de um simulacro de participa\u00e7\u00e3o social para dar um verniz de legitimidade a um projeto que tem problemas s\u00e9rios de concep\u00e7\u00e3o. \u00c9 preciso ampliar os debates e aprofundar a reflex\u00e3o sobre o tipo de Brasil que teremos com essa BNCC e com essa reforma.
\nPrecisamos de mais discuss\u00f5es, mais di\u00e1logo e mais negocia\u00e7\u00e3o. A reforma do ensino m\u00e9dio precisa assegurar o verdadeiro direito de aprendizagem para todos os estudantes desse n\u00edvel de ensino e uma efetiva participa\u00e7\u00e3o da comunidade educacional, acad\u00eamica e cient\u00edfica, n\u00e3o de arremedos autorit\u00e1rios, privatizantes e autorit\u00e1rios.<\/p>\n

*Ex-ministro da Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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